六、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”
社會治理的最好辦法,就是將矛盾消解于未然,將風險化解于無形。要把好矛盾風險源頭關(guān)、監(jiān)測關(guān)、管控關(guān),提高預測預警預防能力,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。法治國家無法外之人,誰都不能為所欲為。對那些聚眾鬧事、沖擊黨政機關(guān)、打砸搶的極少數(shù)人,必領(lǐng)堅決依法處置,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。各地區(qū)要承擔起責任,發(fā)生問題要立即處理,不能小事拖大、大事拖炸。
《建設(shè)更高水平的平安中國》(2019年1月15日),《習近平著作選讀》第二卷,人民出版社2023年版,第242-243頁
要推進社會治理現(xiàn)代化,堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,健全平安建設(shè)社會協(xié)同機制,從源頭上提升維護社會穩(wěn)定能力和水平。《堅持底線思維,著力防范化解重大風險》(2019年1月21日),《習近平著作選讀》第二卷,人民出版社2023年版,第247頁
要積極預防、妥善化解各類社會矛盾,著力防范管控各類社會風險,確保社會既充滿生機活力又保持安定有序。《在全國公安工作會議上的講話》(2019年5月7日)
人心安定,社會才能穩(wěn)定?,F(xiàn)階段很多社會矛盾是由利益問題引發(fā)的,關(guān)鍵是要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,對癥下藥、精準施策,既要解決合理合法訴求、維護群眾利益,也要引導群眾依法表達訴求、維護社會秩序。《在全國公安工作會議上的講話》(2019年5月7日)
新形勢下,要把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。要堅持關(guān)口前移、重心下移、源頭治理,充分發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾,推進基層社會治理創(chuàng)新,努力建設(shè)更高水平的平安中國。《在全國公安工作會議上的講話》(2019年5月7日)
基層是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。要完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制,把黨員、干部下訪和群眾上訪結(jié)合起來,把群眾矛盾糾紛調(diào)處化解工作規(guī)范起來,讓老百姓遇到問題能有地方“找個說法”,切實把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。在浙江考察時的講話(2020年3月29日-4月1日),《人民日報》2020年4月2日
民法典專業(yè)性較強,實施中要充分發(fā)揮律師事務(wù)所和律師等法律專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員的作用,幫助群眾實現(xiàn)和維護自身合法權(quán)益,同時要發(fā)揮人民調(diào)解、商事仲裁等多元化糾紛解決機制的作用,加強法律援助、司法救助等工作,通過社會力量和基層組織務(wù)實解決民事糾紛,多方面推進民法典實施工作。《實施好民法典》(2020年5月29日),《習近平著作選讀》第二卷,人民出版社2023年版,第316頁
古人說:“消未起之患,治未病之疾,醫(yī)之于無事之前?!狈ㄖ谓ㄔO(shè)既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。我國國情決定了我們不能成為“訴訟大國”。我國有十四億人口,大大小小的事都要打官司,那必然不堪重負!要推動更多法治力量向引導和疏導端用力,完善預防性法律制度,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制,更加重視基層基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮共建共治共享在基層的作用,推進市域社會治理現(xiàn)代化,促進社會和諧穩(wěn)定。《堅定不移走中國特色社會主義法治道路,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《十九大以來重要文獻選編》(下),中央文獻出版社2023年版,第9-10頁
現(xiàn)在,群眾工作對象更加多元,群眾訴求更加多樣,群眾工作環(huán)境更加復雜。這就要求我們深入研究和準確把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,改進群眾工作方法,提高群眾工作水平。群眾訴求很多是通過信訪這個渠道反映出來的。信訪問題,有的是歷史遺留的“老大難”問題,有的是正在發(fā)生的現(xiàn)實問題,大多非常棘手。不管怎么難,我們都要想方設(shè)法去化解,不能躲著、拖著。當干部就要為群眾排憂解難,對上訪群眾有什么好怕的?我在正定工作時就常常把桌子往大街上一擺,坐在那里聽取群眾意見,解決了很多上訪問題,也真實了解了民情民意。我在寧德工作時推動建立了地、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導干部下訪制度,把領(lǐng)導下訪日變成群眾服務(wù)日。此后,我每到一個地方任職都堅持這樣做。信訪是送上門來的群眾工作,既可以消氣,也可以通氣,關(guān)鍵是要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求,找到工作差距和不足,舉一反三,加以改進,更好為群眾服務(wù)。《努力成長為對黨和人民忠誠可靠、堪當時代重任的棟梁之才》(2022年3月1日),《求是》雜志2023年第13期
要健全源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應急處置的社會矛盾綜合治理機制,把矛盾解決在萌芽、化解在基層。《在參加十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的講話》(2022年3月5日)
發(fā)展全過程人民民主,正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾,努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),教育引導人民群眾通過理性合法途徑表達利益訴求、維護合法權(quán)益。《推進中國式現(xiàn)代化需要處理好若干重大關(guān)系》(2023年2月7日),《求是》雜志2023年第19期
要堅持好、發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”,堅持黨的群眾路線,正確處理人民內(nèi)部矛盾,緊緊依靠人民群眾,把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。在浙江考察時的講話(2023年9月20日、21日),《人民日報》2023年9月26日