——關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一

1.“一國(guó)兩制”是中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大創(chuàng)舉

(205)“一國(guó)兩制”是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的一項(xiàng)重要制度，是國(guó)家的一項(xiàng)基本國(guó)策?！耙粐?guó)兩制”就是在統(tǒng)一的國(guó)家之內(nèi)，國(guó)家主體實(shí)行社會(huì)主義制度，個(gè)別地區(qū)依法實(shí)行資本主義制度。這是一項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)，在過(guò)往的人類政治實(shí)踐中還從未有過(guò)。按照“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想，香港、澳門實(shí)現(xiàn)了和平回歸，改變了歷史上但凡收復(fù)失地都要大動(dòng)干戈的所謂定勢(shì)?！耙粐?guó)兩制”是中國(guó)為國(guó)際社會(huì)解決類似問(wèn)題提供的一個(gè)新思路新方案，是中華民族為世界和平與發(fā)展作出的新貢獻(xiàn)，凝結(jié)了海納百川、有容乃大的中國(guó)智慧。

香港、澳門回歸祖國(guó)后，重新納入國(guó)家治理體系，走上了同祖國(guó)內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的寬廣道路。以憲法和基本法為基礎(chǔ)的特別行政區(qū)憲制秩序穩(wěn)健運(yùn)行，中央全面管治權(quán)得到落實(shí)，特別行政區(qū)高度自治權(quán)正確行使。制定香港國(guó)安法，修改完善香港選舉制度，落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”原則，香港進(jìn)入由亂到治走向由治及興的新階段。香港經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，澳門經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，港澳各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。港澳積極融入國(guó)家發(fā)展大局，為祖國(guó)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)快速發(fā)展的奇跡作出了不可替代的貢獻(xiàn)。港澳同胞對(duì)國(guó)家發(fā)展和民族復(fù)興的信心不斷增強(qiáng)，對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感和向心力不斷增強(qiáng)。

“一國(guó)兩制”實(shí)踐取得了舉世公認(rèn)的成功。事實(shí)證明，“一國(guó)兩制”是解決歷史遺留的香港、澳門問(wèn)題的最佳方案，是香港、澳門回歸后保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排，是完全行得通、辦得到、得人心的，是有強(qiáng)大生命力的。

(206)“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”是解決臺(tái)灣問(wèn)題的基本方針，也是實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的最佳方式，對(duì)兩岸同胞和中華民族最有利?！耙粐?guó)兩制”的提出，本來(lái)就是為了照顧臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況，維護(hù)臺(tái)灣同胞利益福祉。“一國(guó)兩制”在臺(tái)灣的具體實(shí)現(xiàn)形式會(huì)充分考慮臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況，會(huì)充分吸收兩岸各界意見(jiàn)和建議，會(huì)充分照顧到臺(tái)灣同胞利益和感情。在確保國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的前提下，和平統(tǒng)一后，臺(tái)灣同胞的社會(huì)制度和生活方式等將得到充分尊重，臺(tái)灣同胞的私人財(cái)產(chǎn)、宗教信仰、合法權(quán)益將得到充分保障。

一九四九年以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)政府、中國(guó)人民始終把解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一作為矢志不渝的歷史任務(wù)。我們團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞，推動(dòng)打破兩岸隔絕狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全面直接雙向“三通”，推動(dòng)兩岸雙方在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上達(dá)成“海峽兩岸同屬一個(gè)中國(guó)，共同努力謀求國(guó)家統(tǒng)一”的“九二共識(shí)”。開(kāi)啟兩岸協(xié)商談判，推進(jìn)兩岸政黨黨際交流，開(kāi)辟兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人歷史性會(huì)晤，鞏固國(guó)際社會(huì)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的格局，取得一系列反“臺(tái)獨(dú)”、反分裂、反干涉斗爭(zhēng)的重大勝利，進(jìn)一步掌握了實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的戰(zhàn)略主動(dòng)。

兩岸關(guān)系發(fā)展歷程證明：臺(tái)灣是中國(guó)一部分、兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的歷史和法理事實(shí)，是任何人任何勢(shì)力都無(wú)法改變的！兩岸同胞都是中國(guó)人，血濃于水、守望相助的天然情感和民族認(rèn)同，是任何人任何勢(shì)力都無(wú)法改變的！臺(tái)海形勢(shì)走向和平穩(wěn)定、兩岸關(guān)系向前發(fā)展的時(shí)代潮流，是任何人任何勢(shì)力都無(wú)法阻擋的！國(guó)家強(qiáng)大、民族復(fù)興、兩岸統(tǒng)一的歷史大勢(shì)，更是任何人任何勢(shì)力都無(wú)法阻擋的！

2.推進(jìn)“一國(guó)兩制”在香港、澳門的實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)

（207）中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，意味著“一國(guó)兩制”事業(yè)也進(jìn)入了新時(shí)代。中央貫徹“一國(guó)兩制”方針堅(jiān)持兩點(diǎn)，一是堅(jiān)定不移，確保不會(huì)變、不動(dòng)搖；二是全面準(zhǔn)確，確保“一國(guó)兩制”在香港、澳門的實(shí)踐不走樣、不變形，始終沿著正確方向前進(jìn)。

堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針，深入推進(jìn)“一國(guó)兩制”實(shí)踐，符合國(guó)家、民族根本利益，符合香港、澳門根本利益，得到十四億多祖國(guó)人民鼎力支持，得到香港、澳門居民一致?lián)碜o(hù)，也得到國(guó)際社會(huì)普遍贊同。這樣的好制度，沒(méi)有任何理由改變，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（208）習(xí)近平總書記指出：“‘一國(guó)兩制’的根本宗旨是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定?！薄耙粐?guó)兩制”方針是一個(gè)完整的體系。“一國(guó)”是實(shí)行“兩制”的前提和基礎(chǔ)，“兩制”從屬和派生于“一國(guó)”，并統(tǒng)一于“一國(guó)”之內(nèi)。維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是“一國(guó)兩制”方針的最高原則，在這個(gè)前提下，香港、澳門保持原有的資本主義制度長(zhǎng)期不變，享有高度自治權(quán)。社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，特別行政區(qū)所有居民應(yīng)該自覺(jué)尊重和維護(hù)國(guó)家的根本制度?！耙粐?guó)”原則愈堅(jiān)固，“兩制”優(yōu)勢(shì)愈彰顯。

我國(guó)是單一制國(guó)家，中央對(duì)包括香港、澳門特別行政區(qū)在內(nèi)的所有地方行政區(qū)域擁有全面管治權(quán)。中央全面管治權(quán)是特別行政區(qū)高度自治權(quán)的源頭，同時(shí)中央充分尊重和堅(jiān)定維護(hù)特別行政區(qū)依法享有的高度自治權(quán)。必須維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系，堅(jiān)持中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一，落實(shí)中央全面管治權(quán)，堅(jiān)持行政主導(dǎo)，支持行政長(zhǎng)官和特別行政區(qū)政府依法施政，提升全面治理能力和管治水平。完善特別行政區(qū)司法制度和法律體系，完善同憲法和基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制，夯實(shí)依法治港治澳的制度基礎(chǔ)。

政權(quán)必須掌握在愛(ài)國(guó)者手中，這是世界通行的政治法則。世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的人民會(huì)允許不愛(ài)國(guó)甚至賣國(guó)、叛國(guó)的勢(shì)力和人物掌握政權(quán)。要始終堅(jiān)持“愛(ài)國(guó)者治港”、“愛(ài)國(guó)者治澳”，把特別行政區(qū)管治權(quán)牢牢掌握在愛(ài)國(guó)者手中，這是事關(guān)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，事關(guān)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的根本原則，是保證香港、澳門長(zhǎng)治久安的必然要求，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。

全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針，將為香港、澳門創(chuàng)造無(wú)限廣闊的發(fā)展空間。背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界，這是香港、澳門得天獨(dú)厚的顯著優(yōu)勢(shì)。中央政府支持香港、澳門發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，鞏固提升香港、澳門在國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)航空、創(chuàng)新科技、文化旅游等領(lǐng)域的地位，深化香港、澳門同各國(guó)各地區(qū)更加開(kāi)放、更加密切的交往合作。支持香港、澳門改善民生，破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持香港、澳門更好融入國(guó)家發(fā)展大局。

不斷推進(jìn)“一國(guó)兩制”在香港、澳門的成功實(shí)踐，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的重要組成部分。要發(fā)展壯大愛(ài)國(guó)愛(ài)港愛(ài)澳力量，增強(qiáng)港澳同胞的愛(ài)國(guó)精神，形成更廣泛的國(guó)內(nèi)外支持“一國(guó)兩制”的統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強(qiáng)對(duì)港澳社會(huì)特別是公職人員和青少年的憲法和基本法教育、國(guó)情教育、中國(guó)歷史和中華文化教育，增強(qiáng)民族自豪感和主人翁意識(shí)，增強(qiáng)投身“一國(guó)兩制”事業(yè)的責(zé)任感和使命感。落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，堅(jiān)決打擊反中亂港亂澳勢(shì)力，堅(jiān)決防范和遏制外部勢(shì)力干預(yù)港澳事務(wù)，確保香港、澳門長(zhǎng)治久安。

3.解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一

（209）民族復(fù)興、國(guó)家統(tǒng)一是大勢(shì)所趨、大義所在、民心所向。祖國(guó)必須統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一。解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是中國(guó)共產(chǎn)黨矢志不渝的歷史任務(wù)，是全體中華兒女的共同愿望，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。臺(tái)灣問(wèn)題因民族弱亂而產(chǎn)生，必將隨著民族復(fù)興而解決。必須堅(jiān)持貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)定不移推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。

一個(gè)中國(guó)原則是兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)。推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，最根本的是堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則。雖然兩岸迄今尚未統(tǒng)一，但中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整從未分裂。兩岸同屬一個(gè)國(guó)家、兩岸同胞同屬一個(gè)民族，這一歷史事實(shí)和法理基礎(chǔ)從未改變，也不可能改變。體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵。它表明大陸與臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)，兩岸關(guān)系不是國(guó)與國(guó)關(guān)系，也不是“一中一臺(tái)”。兩岸關(guān)系和平發(fā)展要兩岸同胞共同推動(dòng)，靠?jī)砂锻餐S護(hù)，由兩岸同胞共同分享。

（210）和平統(tǒng)一，是平等協(xié)商、共議統(tǒng)一。兩岸長(zhǎng)期存在的政治分歧問(wèn)題是影響兩岸關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)的總根子，總不能一代一代傳下去。兩岸同胞是一家人，兩岸的事是兩岸同胞的家里事，當(dāng)然也應(yīng)該由家里人商量著辦。要探索“兩制”臺(tái)灣方案，豐富和平統(tǒng)一實(shí)踐。我們堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)同臺(tái)灣各黨派、各界別、各階層人士就兩岸關(guān)系和國(guó)家統(tǒng)一開(kāi)展廣泛深入?yún)f(xié)商，共同推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。我們堅(jiān)持團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞，堅(jiān)定支持島內(nèi)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一力量，共同把握歷史大勢(shì)，堅(jiān)守民族大義，堅(jiān)定反“獨(dú)”促統(tǒng)。

統(tǒng)一是歷史大勢(shì)，是正道。“臺(tái)獨(dú)”是歷史逆流，是絕路。對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大現(xiàn)實(shí)威脅是“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力及其分裂活動(dòng)。“臺(tái)獨(dú)”煽動(dòng)兩岸同胞敵意和對(duì)立，損害國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，破壞臺(tái)海和平穩(wěn)定，阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展，只會(huì)給兩岸同胞帶來(lái)深重禍害?！芭_(tái)獨(dú)”分裂是祖國(guó)統(tǒng)一的最大障礙，是民族復(fù)興的嚴(yán)重隱患。我們堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，愿意為和平統(tǒng)一創(chuàng)造廣闊空間，但絕不為各種形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)留下任何空間。

臺(tái)灣是中國(guó)的臺(tái)灣。解決臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)人自己的事，要由中國(guó)人來(lái)決定。我們堅(jiān)持以最大誠(chéng)意、盡最大努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景，但決不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項(xiàng)，這針對(duì)的是外部勢(shì)力干涉和極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分裂分子及其分裂活動(dòng)，絕非針對(duì)廣大臺(tái)灣同胞。我們有堅(jiān)定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀。絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國(guó)領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去！

（211）兩岸同胞血脈相連，是血濃于水的一家人。兩岸同胞相向而行、攜手并進(jìn)，才能共創(chuàng)中華民族綿長(zhǎng)福祉。要始終尊重、關(guān)愛(ài)、造福臺(tái)灣同胞，尊重臺(tái)灣現(xiàn)有的社會(huì)制度和臺(tái)灣同胞生活方式，繼續(xù)率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇，為臺(tái)灣同胞臺(tái)灣企業(yè)提供同等待遇，完善增進(jìn)臺(tái)灣同胞福祉的制度和政策，歡迎臺(tái)灣青年來(lái)祖國(guó)大陸追夢(mèng)、筑夢(mèng)、圓夢(mèng)。

深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展，促進(jìn)兩岸同胞心靈契合。要積極推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化，打造兩岸共同市場(chǎng)，壯大中華民族經(jīng)濟(jì)。兩岸要應(yīng)通盡通，提升經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通。推動(dòng)兩岸文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生合作，促進(jìn)社會(huì)保障和公共資源共享，支持兩岸鄰近或條件相當(dāng)?shù)貐^(qū)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。兩岸同胞要共同傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀化育后人，弘揚(yáng)偉大民族精神。

臺(tái)灣前途在于國(guó)家統(tǒng)一，臺(tái)灣同胞福祉系于民族復(fù)興。支持和追求國(guó)家統(tǒng)一是民族大義，應(yīng)該得到全民族肯定。所有臺(tái)灣同胞應(yīng)像珍視自己的眼睛一樣珍視和平，像追求人生的幸福一樣追求統(tǒng)一，積極參與到推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的正義事業(yè)中來(lái)，在新時(shí)代新征程上攜手同心書寫中華民族偉大復(fù)興新篇章。

大道之行、人心所向，勢(shì)不可擋。國(guó)家統(tǒng)一、民族復(fù)興的歷史車輪滾滾向前，祖國(guó)完全統(tǒng)一一定要實(shí)現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)！