原文:
收入分配制度改革是一項十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地區(qū)各部門要充分認識深化收入分配制度改革的重大意義,把落實收入分配制度、增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小收入分配差距、規(guī)范收入分配秩序作為重要任務(wù),著力解決人民群眾反映突出的問題。
《在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話》(2013年2月28日)
從我國實際出發(fā),我們確立了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。實踐證明,這一制度安排有利于調(diào)動各方面積極性,有利于實現(xiàn)效率和公平有機統(tǒng)一。由于種種原因,目前我國收入分配中還存在一些突出的問題,主要是收入差距拉大、勞動報酬在初次分配中的比重較低、居民收入在國民收入分配中的比重偏低。對此,我們要高度重視,努力推動居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步,不斷健全體制機制和具體政策,調(diào)整國民收入分配格局,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,不斷縮小收入差距。
《不斷開拓當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界》(2015年11月23日),習近平《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》,中央文獻出版社2021年版,第63-64頁
維護社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安,必須逐步減少低收入群體比重、擴大中等收入群體比重,必須堅持先富幫后富、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕。
《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議上的講話》(2016年5月16日)
沒有經(jīng)濟發(fā)展,分配就是無源之水、無本之木。實現(xiàn)有質(zhì)量有效益的發(fā)展,中等收入群體才能不斷擴大,否則中等收入群體不但不能擴大,反而有可能縮小。社會上有一些人說,目前貧富差距是主要矛盾,因此“分好蛋糕比做大蛋糕更重要”,主張分配優(yōu)先于發(fā)展。這種說法不符合黨對社會主義初級階段和我國社會主要矛盾的判斷。黨的十八大提出準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,是為了毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,不是不要發(fā)展了,也不是要搞殺富濟貧式的再分配。我們提出“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,就是為了更好推動經(jīng)濟社會發(fā)展,為人民群眾生活改善不斷打下更為雄厚的基礎(chǔ)。
《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議上的講話》(2016年5月16日)
完善收入分配制度。黨的十五大就提出堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來。這就要充分體現(xiàn)按勞分配,多勞多得、少勞少得、不勞不得。同時,無論是勞動、資本、土地,還是知識、技術(shù)、管理,都應(yīng)該按各自貢獻獲得相應(yīng)回報。多勞多得,前提是勞動是有效的。技術(shù)可以參與分配,但技術(shù)要能帶來價值,被市場認可。
《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議上的講話》(2016年5月16日)
對中等收入群體來說,財產(chǎn)權(quán)是他們對社會信心的主要來源。保護好產(chǎn)權(quán)、保障財富安全,才能讓他們安心、有恒心,才能穩(wěn)定他們的預(yù)期。
《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議上的講話》(2016年5月16日)
消費是我國經(jīng)濟增長的重要引擎,中等收入群體是消費的重要基礎(chǔ)。目前,我國約有四億中等收入人口,絕對規(guī)模世界最大。要把擴大中等收入群體規(guī)模作為重要政策目標,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),健全知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。要擴大人力資本投入,使更多普通勞動者通過自身努力進入中等收入群體。
《國家中長期經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問題》(2020年4月10日),《十九大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2021年版,第496頁
優(yōu)化分配結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大中等收入群體,有利于增強高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力,是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,提高勞動報酬在初次分配中的比重,健全工資合理增長機制,探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入,切實保障勞動者待遇和權(quán)益,不斷壯大中等收入群體。要堅持問題導(dǎo)向,多謀民生之利、多解民生之憂,堅持盡力而為、量力而行,加快補齊短板弱項,扎實推動共同富裕,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》(2020年10月29日),《求是》雜志2022年第17期
要正確處理資本和利益分配問題。我國社會主義的國家性質(zhì)決定了我們必須堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,在社會分配中體現(xiàn)人民至上。要注重經(jīng)濟發(fā)展的普惠性和初次分配的公平性,既注重保障資本參與社會分配獲得增殖和發(fā)展,更注重維護按勞分配的主體地位,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,堅定不移走全體人民共同富裕的道路。
《依法規(guī)范和引導(dǎo)我國資本健康發(fā)展,發(fā)揮資本作為重要生產(chǎn)要素的積極作用》(2022年4月29日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第220頁
完善分配制度。分配制度是促進共同富裕的基礎(chǔ)性制度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進機會公平,增加低收入者收入,擴大中等收入群體。完善按要素分配政策制度,探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。完善個人所得稅制度,規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財富積累機制,保護合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。
《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期
中國經(jīng)濟社會的更好發(fā)展,歸根結(jié)底要激發(fā)十四億多人民的力量。我們將堅持以人民為中心,繼續(xù)提高人民生活水平,使中等收入群體在未來十五年超過八億,推動超大規(guī)模市場不斷發(fā)展。
《堅守初心,共促發(fā)展,開啟亞太合作新篇章》(2022年11月17日),《人民日報》2022年11月18日
我們的共同富裕,是要更好滿足人民美好生活需要,逐步實現(xiàn)整體富裕、普遍富裕,堅持市場和政府相結(jié)合、效率和公平相統(tǒng)一,在做大蛋糕的同時分好蛋糕,打造橄欖型分配結(jié)構(gòu)。
《堅守初心,共促發(fā)展,開啟亞太合作新篇章》(2022年11月17日),《人民日報》2022年11月18日
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各級黨組織要把《專題摘編》納入主題教育學習計劃,組織黨員、干部原原本本學、逐字逐句悟,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把習近平新時代中國特色社會主義思想運用到貫徹落實黨的二十大提出的重大戰(zhàn)略部署中去,變成改造主觀世界和客觀世界的強大思想武器。